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山西两会热议“网络民意”
摘要重视网络民意在今年被首次写入政府工作报告。...
重视网络民意在今年被首次写入政府工作报告。
重视网络民意在今年被首次写入政府工作报告,这也说明今后政府将充分利用现代媒体了解民情,并有效引导社会舆论。
事实上,在此之前政府官员就已经充分利用网络优势,上网与百姓进行沟通,了解民情。2010年年初,山西省副省长刘维佳走进“我爱我村网”直播间,与部分农民网友进行了在线交流。2008年,省委书记张宝顺也曾就网友提问,做出了重要批示并办理。2009年3月,省委书记张宝顺再次表示:“我要感谢网络,因为网络让政府看到了来自于民间的意见。”
网络已经成为一个信念和意志表达的窗口。“网络民意”也已经成为耀眼的关键词,成为网友眼中解决问题的快速通道。在山西省两会召开之际,省人大代表和省政协委员都在热议“网络民意”。
贴吧里市长查看民意
近年来,领导干部网络问政,在全国各地陆续出现。
省人大代表王安庞是运城市市长,他非常看重网络民意。1月27日他在接受《山西青年报》记者采访时表示,“网民就是我们的义务监督员。”
王安庞上任一年多来,他多次在各种场合强调,问政于民、问计于民、问需于民,是一届政府应该也是必须做到的。也因此,运城市通过网络听取民声在全省走在了前列,依托运城新闻网开办了《对市委书记、市长说》民声通道栏目,接收网民对市委书记和市长的留言。此外,运城市发改委和市委宣传部都有舆情快报,负责收集网络民意。“对于网络上的声音,我们不敢懈怠,有问题马上解决。”王安庞说。
王安庞经常要批示办理一批通过网络反映上来的问题。“我经常在百度的运城吧里看网友的留言。发现问题我就让有关部门去解决,有的打电话落实,有的专题办理,有一些我要亲自回信,告诉对方整改措施。”
“在晋中,市长、副市长早已实现了网上办公。”1月27日,省人大代表、晋中市市长张璞告诉记者,晋中的电子政务已经实现。无论是市长,还是副市长都在通过网络了解社情民意,解决百姓关心的问题。
张璞表示,电子政务不仅便捷,又是阳光操作,是现代政府管理的一种新途径。他说:“我们就是要实现效率政府、阳光政府、法治政府,这将是未来政府管理的一种趋势。”
大同市市长耿彦波也非常注重民意,每天都要上网查看网民反映的问题,比如冬季供暖问题等等,发现问题就去解决。
网民收到市长亲笔回信
2008年年底,张昕中在网上撰文《一个新疆人眼中的运城》,将他在运城市旅游中发现的一些景点的问题一一列举。令张昕中没想到的是,王安庞看到这篇文章后,不仅亲自给他回了信,还特意组织运城市各个部门,就张昕中提出的建议一一落实、整改。
一市之长亲自回信,400多字的信,“您”字就有12个,而且全部是手写,可见对张昕中的意见非常重视。事后,运城市民这样说,这不是个人风格的问题,这体现的是政府对于民众关心的问题的一种态度。
“这样畅通的方式对于很多的集体来说,值得去借鉴。”省政协委员马皖东认为,政府应畅通这个渠道,主要体现在整理、收集民意当中,畅通这种机制,真正将人民的意见和意愿反映上来。
“对于团组织来说,我们迫切需要这种面对面的沟通。”马皖东说,网络是一个相当好的方式。目前,共青团也在探索这样一个渠道,实现团组织与青年的直接面对面。
不能压制要正面引导
省政协委员孙祥林认为,网络是一个重要的反应民意的渠道,它反应的很多问题都代表真正的民意,现在各级政府机构都在重视,这是个好事。政府应该通过这个平台多关注老百姓的意见,对于一些意见不要压制,要正面进行引导,正面回答。“有什么问题再针对性的解决。”省就业指导中心主任孙祥林说。
“网络民意是一个反映基层百姓声音很好的渠道,这是一个声音管道,这也要比老百姓上访、堵街道、堵大门好很多。”省人大代表王文廷讲道。查看网络民意,要有辨别力,去除那些糟粕的东西,从网络上看到真正的基层民意。
网络沟通要制度化
“网络是听取民意的一个非常好的途径,但是最主要的是政府要关注,而且要形成制度。”政协委员张宏东说,要经常通过这个渠道去了解听取民意,还要通过这个渠道真正地解决一些问题。网络民意要利用好,不能靠一时的兴趣,想起来才进行一次网络对话。
张宏东认为,网络最起码使老百姓反映问题多了一个渠道,作为政府也好,职能部门也好,要建立一个沟通的平台,因为单单听职能部门汇报上来的东西,多少会存在一些瑕疵。
他建议,要形成制度,网络民意可以和部门的对话、接待日结合起来来进行,市长、部门的领导都可以通过网络平台来和老百姓进行交流、沟通,因为和老百姓面对面沟通会受到场地等限制,通过网络平台可以参与的老百姓也多了,可以通过过滤等方式反映解决一些问题。
最好在基层消化民意
网络飞速发展,已经成为了群众向政府反映民情,政府从中了解民意的一个重要平台。“但我们不能停留在这个阶段,而要建立长效机制,健全基层组织,达到高效解决问题的目的。”省政协委员柴建芳说。
“通过网络反映民意,体现了民主、公开、透明。但是,有些问题本来在基层就可以解决,却要通过网络反映到政府高层,这是没有必要的。”柴建芳在肯定网络民意积极意义的同时,也指出了其中的一些不和谐因素。“还有一些问题,只需要在一定范围内传达,但是网络传播却扩大了范围,造成不良影响。网络传播也应该以主渠道声音为主,不能无限制地传达一些负面信息。”
所以,解决民生民情,根本还在于基层组织发挥作用。“通过网络反映民意,到底能解决多少问题,还在于加强基层组织建设。”柴建芳说。
基层组织是直面老百姓的第一关口。“我们不能停留在通过网络反映民意的阶段,而要给基层组织创造条件,让其能够第一时间消化民意,解决民情。”柴建芳认为这才是治本之道,“即便是有些问题在基层不能解决,但基层组织发挥作用,民意反映渠道也是有组织、有秩序的,既稳定社会秩序,又提高办事效率。”
“是好事,可关键要落实。”省人大代表曾纪元表示,网络民意是现代政务管理的一件大好事,但是有些时候,网络上看似解决了,但是事实上离实际解决问题还有很大距离。所以关键要看落实的结果。
曾纪元表示,事实上所有的意见或建议都需要落实,不仅仅是网络民意,通过各种途径老百姓向政府反映的问题,都需要各级政府扎扎实实落实。
(本文不涉密)
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