《人民日报》最近连发五文，剑指股市内幕交易，这和房地产调控新政出台之前，新华社连续发文有异曲同工之妙，表明决策层要对股市内幕交易动手。之前5月18日发布的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以下称《规定》），就已经对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的内幕交易、泄露内幕信息案的立案追诉标准作出了规定，这让打击股市内幕交易有了更细致的操作办法。此刻《人民日报》的文章，就是让其公示天下，起到敲山震虎的作用。

　　决策层现在要对股市内幕交易动手是迫不得已。股市内幕交易堪称“毒瘤”，危害性很强。现在，中国股市内幕交易最大的危害之一，就是它已经成为了权力寻租、大规模洗钱的一个工具。这几年，由于房地产、股市成为投资品，使得社会财富的转移速度和规模都加快。在这波巨额财富转移的过程中，由于存在大量的股市内幕交易，导致财富更容易、更快速地向那些拥有内幕交易资源的人集中，加剧了社会贫富差距。世界银行的最新报告显示，中国1%的人已经拥有了全国41%的财富，这里面股市内幕交易肯定发挥了巨大的作用。这种贫富差距必然导致社会稳定的压力加剧。为了确保社会稳定，打击股市的内幕交易就成为必然的选择之一。

　　首先，凡是能够进行股市内幕交易的都是拥有权力、金钱、信息资源的人，都是一些非富即贵的既得利益集团，要对这些人“动刀”，遇到的阻力可想而知。他们必然会通过各种办法来阻挠对股市内幕交易的打击，甚至不排除通过转移大量财富到境外的方式，来回击对股市内幕交易的打击。

　　其次，股市内幕交易在中国基本成为公开的潜规则。凡是炒股的，没有内幕交易反而不正常。这种“土壤”培养出了不以为耻，反而为荣的价值观和法不责众的社会心理，最终成为了中国股市交易的一种文化。与打击利益集团相比，打击文化的难度更大，不是一朝一夕可以改变的。

　　当然，打击股市内幕交易的效果也与执法机关的专业水平有直接的关系。股市交易是需要很多专业知识做支撑，而要查办股市内幕交易，需要更高的专业水平。目前这支执法队伍与要求达到的专业水平差距还真不小。

　　考虑到打击股市内幕交易存在的种种难度，决策层有意识地缩小打击范围。比如，《规定》中规定：证券交易成交额累计在50万元以上的；期货交易占用保证金数额累计在30万元以上的；获利或者避免损失数额累计在15万元以上的等，如涉嫌内幕交易、内幕信息泄漏的，应予立案追诉。这样的划分，把众多散户排除在这个范围之外，决策层可以腾出更多的时间和精力来办几个大案。

　　目前看来，既然《规定》已经出来，《人民日报》也连续发出警示了，那么，高层肯定会抓几个典型予以“杀鸡儆猴”。至于谁会被抓，要看从事过股市内幕交易的投资者的运气了。但《人民日报》文章中点到的，在规定出台后的第二天，出现明显巨量异动、怀疑存在明显内幕交易的宏达股份的投资者应该会被调查吧？如果不调查，更加会让人感觉打击股市内幕交易只是一个形式。

　　总的来说，考虑到打击股市内幕交易的难度巨大，考虑到从短期而言，打击内幕交易必使股市跌得更凶，考虑到为了让农业银行成功IPO，这次的打击力度将会是有限的，不会大规模地打击，打击股市内幕交易只会是蜻蜓点水。

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